Минюст утвердил обновлённую редакцию Порядка отбора и подготовки волонтёров для участия в гуманитарных миссиях в приграничье и на Донбасс. Это единственные в России миссии на территории, участники которых получают страховку и право на компенсационные выплаты от государства в случае травмы или гибели. Новый порядок унифицировал срок оформления такой миссии, а также расширил права участников. Статус волонтёра и защиту может получить даже один человек, который доставляет в зону приграничья и на Донбасс гуманитарный груз.
«Программа гуманитарных миссий #МЫВМЕСТЕ реализуется по Указу Президента с 2022 года. За это время почти 11 тысяч волонтёров провели свыше 1000 гуманитарных миссий. Добровольцы оказали помощь более полутора миллионов раз жителям Донбасса и Новороссии и приграничных регионов, военнослужащим СВО, социальным учреждениям и даже животным в приютах. Это сплочение и единство россиян формирует культуру взаимопомощи и обязательно приведёт к нашей общей Победе», – заявил руководитель Росмолодежи Григорий Гуров.
Согласно Указу Президента, ключевой оператор гуманитарных миссий – экосистема Добро.рф. Она формирует состав волонтёров, обеспечивает их отбор, подготовку и сопровождение деятельности по определенному порядку, разработанному совместно с Росмолодёжью.
«Два основных направления гуманитарных миссий сегодня – это Курск и Донбасс. В Донбасс едут по принципу «чем можем – поможем» и с мыслями «Всё для Победы!» Десятки направлений работы: восстановление памятников, гумпомощь, концерты, забота о детях и престарелых, помощь в быту, борьба с водной блокадой. Восстановление Курской области – наша общая, национальная задача. Волонтёры там помогают чинить крыши, латать окна, разбирают на складах гуманитарку, ухаживают в ПВР и госпиталях. Едут много психологов, потому что когда ты пережил эвакуацию из родного дома и обстрелы, то лечить надо ещё и душу», – рассказал председатель Комитета Госдумы по молодежной политике, руководитель Добро.рф Артем Метелев.
По его словам, участие россиян в гуманитарных миссиях растёт: если в 2022 году было 140 миссий в приграничье и исторические регионы, то в 2025 – уже 258, почти в 2 раза больше.
Среди тех, кто чаще всего организует гуманитарные миссии, – Народный фронт, ВСКС, Молодая гвардия Единой России, Комитет семей воинов Отечества, Больница Святителя Алексия, РПЦ и многие другие некоммерческие организации и фонды.
«В гуманитарных миссиях я с марта 2022 года. Для меня не было варианта не ехать: с раннего детства знала, что, в случае возникновения войны, я буду рядом, представляла себя в госпитале для людей. Гуманитарные миссии для меня давно стали буднями: доставить очередную тонну кормов и лекарств, провести следующую сотню операций, вакцинировать ещё одну тысячу собак и кошек. Когда силы заканчиваются, начинается разговор с совестью, вопрос самой себе из будущего: «Когда была СВО, ты опустила руки или сделала всё, что могла?». И так я продолжаю», – отметила президент фонда «Следы человека» Анастасия Холомеева (Козич), которая организовала в районе спецоперации полевой госпиталь для животных.
Порядок организации и проведения гуманитарных миссий #МЫВМЕСТЕ ставит основной задачей защиту волонтёров. Есть требования к организатору – это должно быть юридическое лицо. Также фиксируется необходимый пакет документов на каждого участника-волонтёра, определяются правила регистрации миссии на платформе Добро.рф с указанием географии, состава участников, вакансий и задач волонтёров, сроков проведения миссии.
«Регистрация на платформе делает миссии официальными и в случае, если участник погиб, его семье будет выплачено 5 млн рублей. Волонтерам, получившим увечье (ранение, травму, контузию) производится единовременная выплата в размере до 3 млн рублей, а если увечье повлекло за собой наступление инвалидности, то выплата составит 4 млн рублей», – добавил Артем Метелев.
В обновлённом Порядке изменения коснулись прежде всего одиночных участников, поскольку не каждая гуманитарная поездка похожа на крупную организованную миссию. Например, категория волонтёров – водители гуманитарных грузов – иногда оказывалась в уязвимом положении. Формально они помогали, но не попадали под действие гарантий, потому что ранее гуммиссия должна была состоять из нескольких участников. Теперь в порядке закреплено: сопровождение и транспортировка гуманитарных грузов – волонтёрсквя деятельность в рамках гуманитарных миссий.
Один из тех, кто много лет работает именно в формате адресной доставки гуманитарной помощи, – Андрей Юртаев, водитель-волонтёр из Казани, награждённый медалью «Волонтёру России». Волонтёрством он занимается большую часть жизни, с 2019 года возглавляет благотворительную организацию «Начало Пути».
С сентября 2022 года Андрей регулярно отвозит гуманитарную помощь к мирным жителям в зону СВО. Активист собрал обширную географию поездок: Мариуполь, Луганск и города Луганской области – Северодонецк, Рубежное, Лисичанск, Донецкое направление, Горловка, приграничные районы Курской области. В планах – доставка гуманитарной помощи в Херсон. Нововведение волонтёр ждал давно.
«Когда понимаешь, что твой маршрут учтён, что ты оформлен по общим правилам, это сильно меняет отношение к делу. Для водителей, которые в системе волонтёрства не работали, это очень важно. Даже если ты едешь один, чувствуешь, что ты не "сам по себе". Конечно, со страховой защитой спокойнее, есть уверенность, что в случае форс-мажора государство берёт ответственность не только за тебя, но и за твою семью», – отметил активист.
Второе важное нововведение – унифицированы сроки оформления миссии. Ранее для жителей Донбасса рассмотрение заявок могло составлять до 30 дней, для миссий религиозных организаций – до 10 дней. Теперь вне зависимости от организатора срок установлен до 5 дней с момента поступления заявки.
Еще одно обновление Порядка касается расширения географии гуманитарных миссий. По указу Президента августа прошлого года, гарантии должны распространиться уже не на 4, а на 12 регионов и охватить помимо Донбасса всё приграничье. В этих целях в порядок включены уже ДНР, ЛНР, Запорожская, Херсонская, Белгородская, Брянская, Воронежская, Курская, Ростовская области, а также Краснодарский край, Республика Крым и Севастополь.
«Расширение регионов дало возможность развернуть масштабную народную программу восстановления Курской области после вторжения ВСУ. Такую программу мы запустили с Росмолодёжью и Единой Россией. Жители всей страны могут теперь не только собрать гуманитарную помощь или перечислить пожертвование на помощь Курску, но и лично туда поехать. Важно, что миссии в Курск группируются среди волонтёрского сообщества регионов через волонтерские штабы МЫВМЕСТЕ. Делегации были из Ульяновской области, Пермского края, Республики Татарстан и многих других регионов. Нижний Новгород рекордсмен и отправил в Курск уже 6 организованных миссий, а всего за полгода в Курскую область была направлена 31 миссия, участниками их стали 668 человек», – рассказал Артем Метелев.
По его словам, следующим шагом станет организация системной помощи Белгороду, так как регион в условиях периодического полного отключение света, постоянных перебоев с отоплением и восстановления разрушенной инфраструктуры требует дополнительных ресурсов волонтёров. Единая Россия уже открыла волонтёрский лагерь «Белгородский рубеж», куда миссии также будут организованы сменами. «Мы со своей стороны обеспечим лагерь необходимыми ресурсами и поддержим тех, кто готов присоединиться к работе», – добавил Метелев.
Кроме того, обновление коснулось регионального контура сопровождения гуманитарных миссий. Теперь Добро.рф заранее передаёт информацию о направляемых волонтёрах в ресурсные центры развития добровольчества принимающих регионов, а те, в свою очередь, оказывают поддержку на местах – помогают с навигацией, логистикой, координацией и информационным сопровождением. Такой подход позволяет одновременно ускорять организацию миссий и сохранять высокий уровень безопасности.